Page 24 - YS0819

,םידדוב םילודיג יגוסל דקוממ היהי רתיהה לש ןמזה חוורמו
רבעמ אלו דבלב גחה תפוקתלו ,יתועמשמ רוסחמ םייק םהב לשב עבק ךרד םיאבוימש ןוזמ ירצומב
סכמה תבטה תא ריבעהל הנווכהש הפוצמ ןכ ומכ .ךכל ירעפ םיעיגמ ץראב רוצייב רוסחמ
םיאלקחה תונעט דגנמ .יביטקפא ןפואב השעית םינכרצל ללכ ןיאו רתויו םיזוחא האמל ךוויתה
.ןחביהלו עמשיהל תויוארו לקשמ תודבכ ןה תואלקח ירש .אשונב יתלשממ לופיט
רחאל הנומתש תואלקחה דרשמ לש השדחה הגהנהה ךוותה ירעפב לופיט לע זירכהל םיגהונ
המכב יתעד תוינעל ךרעיהל הכירצ תושדחה תוריחבה תושעל םיטעממ ךא ,הנושאר תופידעב
:םימוחת
תינכות ןיכהל שיו דאמ הגיאדמ תואלקחב היצנגטסה .1
חכונל הפירחמ הגאדה .רבשמהמ האיציל המיאתמ הלועפ תודונתב ועבטמ ןייפואמ יאלקחה רצומהש ןייצל םג ךירצ
ח”וד םסרופ ןורחאה עובשב קר .םלועב ןוזמה רוציי בצמ תויגוריס ,תויתנועמ תועבונה ,הנשה ךרואל ,רוצייה ףקיהב
לדגו ךלוה רומח רוסחמ ןמתסמ יכ עבוקש ם”ואה לש םיחמומ .םיקיזמלו הביבסה יאנתל ,ריוואה קזמ יעגפל תושיגרבו
.תילבולגה תוממחתההו םילקאה ייוניש חכונל ,םלועב ןוזמב הלעמו הטמ םיענו םיעובק אל םיריחמה םג ךכמ האצותכ
ללוכ ,הנושאר הלעממ יגטרטסא סכנל ןכל תכפוה תואלקחה קושב עפש שי רשאכו רוצייה תא ןנכתל השק .םאתהב
ךרעמב ללוכ ,הפיקמ הלועפ תינכות תושעל שיו ,לארשיב .המאתהב םילוע םה - יסחי רוסחמבו ,םיחנוצ םיריחמה
םאתהב החתפלו תואלקחה תא רמשל ידכ ,עויסהו פ”ומה תא הצפמ םיריחמ תדירי תעב תילכלכ קוזינש יאלקחה
.דיתעה יכרצל .םיכומנ ולש חוורה ירועיש עצוממבו םילוע םהשכ ומצע
רוציי תויזחת ללוכ ,םינותנה חותינו עדימה תכרעמ .2 הניאו םילוע םיריחמהשכ קר תברעתמ הלשממה עודמ
םילודיגה תמרב ,םינכרצה ימעטב םייוניש רחא בקעמו ?םיאלקחה םילאוש ,םיחנוצ םה רשאכ הנעמ תנתונ
רובעלו שדחמ ןחביהל תבייח ,הנשה לכ ךרואל תינטרפה .יתימא ןמזבו תמא ינותנב רוסחמ איה תויעבה תחא
.תוטלחהה ביט תא רפשל ידכ יתועמשמ גורדש הבוט קיפסמ הנומת םיקפסמ םניא םימייקה ורקמה ינותנ
תבחסה .שדחה יאנוטיסה קושה תמקה תא םדקל שי .3 תויבטוק תודגונמ תודמע הז ןיינעב שיו תוטלחהה ילבקמל
יתלבו הכיבמ איה ,רושעמ הלעמל רבכ תכשמנה הז ןיינעב ןיבל ,אובי רשפאל שיש ןעוטה תואלקחה דרשמ ןיב
.תנבומ טעמכ םייק אלש םושמ ,ךרוצ ןיאש םינעוטה םיאלקחה
ןוזמ ירצומ קוויש לש ךוותה ירעפ תדרוהב לפטל שי .4 .תיאלקח תרצותב יתימא רוסחמ
.אוביימו ימוקמ רוציימ םיריחממ וא )גניפמד( ףציה יריחממ םיששוח םיאלקחה
תואלקחה ירצומב תוכימתה יאנת תא בוש ןוחבל שי .5 תונידמב םיאלקחל תונתינה תוכימתמ האצותכ הטמ םיטומ
.ברעמה תונידמב לבוקמל םתוושהל תוסנלו תוכומנ לארשי תואלקחל תוכימתהש םינעוטו ,ברעמה
.רבשמב םיפנעל ץוליחו עויס תוינכות ןיכהל שי .6 םיריתמש ינפל תוכימתה יאנת תא תוושהל שיו ,יסחי ןפואב
םלועב תחתפתמה המגמל לארשיב רוצייה תמאתה .7 תמייק םיגחה תפוקתב טעמלש ,ןייצל שי תאז םע .אובי
םאתהב תונורתי תקפהו ”ימוקמה רוצייה תפדעה“ לש ,תואלקחה ירצומ לע תיסחי םיהובג סכמ ירועשב הנגה
.לארשי תואלקחל םייתנשה תוחודה תרגסמב העובק תרוקיבל הכוזה הדבוע
גולאידב חותפל השדחה הגהנהה ךרטצת הלא לכל רבעמ .OECD -ה ןוגרא לש
םיסחיה תכרעמ רופישל גואדלו םיאלקחה רוביצ םע שדח םיעטמ ורקמה ינותנו יבושיחש םינעוט םג םיאלקחה
םגו םידדצה ינשל תלעות איבתש ,תידדהה תרושקתהו ןפואב ולע םיריחמה ,תיאלקחה תרצותה יגוס ברימבשו
.םינכרצה רוביצל .ןותמ
אוביה תוכיא לע חוקיפ רסוחמ םג םיששוח םיאלקחה
היה םיירוביצה וידיקפת ראש ןיבו ,ןלכלכ אוה בתוכה* אלו תויטוזקא תולחמ איבהל לולעש רבד ,אוביה תורוקמו
מ”הש להנמו תואלקחה דרשמב ןונכתל תושרה להנמ .ימוקמה רוצייב ועגפיש לארשיל תורכומ

:תכרעמה תרעה םוכיס ירבד המכ .ד
תרחא וא וז הנקסמ לע םיקלוחה שי יכ םיכירעמ ונא הרואכל שיש םיארמ ורקמה ינותנש רמאיי םוכיסל
להקמ תובוגת םינימזמ ונא תאז חכונלו םירבדה לש לש דודמ אובי תחיתפל תואלקחה דרשמ יכלהמל הקדצה
.םיארוקה תומידקמ תולועפ המכ ושעייש יאנתב תיאלקח תרצות

157 ןוילג f 2019 טסוגוא 24