לכוונת משרד האוצר לבטל את שירות ההדרכה והמקצוע של משרד החקלאות ולהוציא את שירותי ההדרכה למיקור חוץ
בעקבות פרסום הכוונה של משרד האוצר לבטל את שה"מ ולהוציא את שרותי ההדרכה למיקור חוץ, נשמעו תגובות נזעמות מכל עבר נגד המהלך בכמה ערוצי תקשורת כולל בעיתונות הכתובה. החלטנו ביבול שיא לפנות לאיל לוי יו"ר ועד עובדי משרד החקלאות ולשמועה את תגובתו ומה התובנות שלו, ומה המהלכים שהם מתכננים על מנת לסכל את המהלך הזה המיותר לחלוטין לכל הדעות.
איל: אני לא יכול לעמוד מהצד נוכח גזירות אלה שפגיעתן בעובדים תהיה אנושה, למרות שההחלטה היא של המדינה או יותר נכון של הממשלה שמיוצגת פה על ידי משרד האוצר. החלטה לא ראויה לכל הדעות. ראשית, אני מוכרח לציין את אורן לביא מנכ"ל משרד החקלאות, ואת אבי דיכטר שר החקלאות, שניהם מתנגדים נמרצות למהלך ועובדים יחד אתנו לשנות את רוע הגזירה. בנוסף ראוי לציון אופיר אלקלעי מהסתדרות עובדי המדינה שמיד נרתם ואמר לי, איל, אנחנו אתכם בכל הכוחות. ההרגשה היא שהיוזמה באה מהאוצר או יותר נכון מ"נערי האוצר" שמחפשים דרכים לקיצוץ בתקציבי המדינה, שבנוסף ליוזמה לבטל את שה"מ (שרות ההדרכה של משרד החקלאות) הם מתכננים עוד קיצוץ רחבי בתקציב המשרד של כ- 200 מיליון שקל. כל זה אחרי קיצוץ של 145 משרות ו-320 מיליון שקל בשנה שעברה. לא נראה לנו שהם מבינים מה הם עושים, מה הצרכים של המשרד ומה התרומה והחשיבות של ההדרכה של משרד החקלאות. נראה לי שיש פה מאין נקמה על הכישלון ברפורמה אותה ניסו לקדם בתחום היבוא של תוצרת חקלאית לארץ. לא נראה לנו שאנשי האוצר עשו איזה שהיא עבודה מסודרת שהראתה שיש צורך או הצדקה לקיצוצים במשרד החקלאות. אם יהיה צורך נצא גם להפגין ונעשה כל צעד אפשרי שיעצור את המהלך. יש לנו הרבה כח ויכולות לעצור את המהלך, גם בעצירת היבוא ובהשבתה של כלל השירותים שהמשרד מספק לכל פעילות רגולטורית, כלכלית ועסקית. עצירה של המהלך תחסוך הרבה כסף למדינה ותמנע עגמת נפש מהעובדים הנאמנים של המשרד, מהיבואנים, מהאזרחים ומהחברות השונות. אבל מסתבר שאת האוצר זה לא מעניין. האם מיקור חוץ יידע או ירצה לתת את שירותי ההדרכה ששה"מ היום נותנים? היום המדריך מגיע לפרדס או לכל חלקה חקלאיתבעקבות בקשה של המגדל. מדריכים פרטיים במיקור חוץ, שיתנו שירותי הדרכה יהיו פחות טובים והרבה יותר יקרים למגדל ולמערכת.
הניסיון מלמד שרפורמות כאלה לא תורמות או מוזילות עלויות לחקלאי, או מורידות מחירים למוצר הסופי לאזרח. בשיחות שהיו לי בעבר עם עודד פורר (שר החקלאות בממשלה הקודמת), הוא טען שהרפורמה תחסוך לכל משפחה בין 800 ל-1600 ₪ בשנה. זה כמובן לא קרה. ברור לנו שכל המהלכים לרפורמה היו כתוצאה מלחצים פוליטיים ולחצים של אנשים בעלי אינטרסים וכח שפעלו לטובת עצמם ומקורבים, לעשות רווחים גדולים כפועל יוצא מהרפורמה. מהלכי הרפורמה פגעו בחקלאים שהרוויחו פחות, ופגעו באזרחים ששילמו יותר על ירקות ופירות.
הקיצוצים המתוכננים עכשיו, עלולים לפגוע בעובדי משרד החקלאות, ואת זה לא ניתן. למשרד החקלאות יש כח רב ללחוץ על מקבלי ההחלטות, בגלל שאנחנו שולטים על שלושת ערוצי הכניסה למדינה, ים, יבשה ואוויר, ומתפעלים מערכות שהן קריטיות לקיום הכלכלה והעולם העסקי. אבל אנחנו לא רוצים ולא מעוניינים להגיע לסוג כזה של מאבק ולהפעלה של אמצעי לחץ שישבשו כליל את החיים במדינה ויפגעו באזרחים. אנחנו רוצים ומציעים לאוצר לשבת אתנו לשאת ולתת ביחד על איך משפרים, מתקנים, מייעלים ועושים כל מה שצריך על מנת להפחית בהוצאות ולעלות ברמת השירות הניתנת על ידי המשרד הן לחקלאים והן לאזרחים. אנחנו מאמינים שנערי האוצר (אנשי האוצר) לא באמת יודעים מה זה שה"מ, ומה הפעילות והתרומה של שה"מ לחקלאות ולמדינה. כנראה שמבחינתם שה"מ זה רק מספרים, גוף ש"צורך" כסף או תקציב ולכן אם אפשר נקצץ אותו, נפסיק אותו וניתן לחקלאים להתמודד ישירות עם גופים פרטיים ולשלם להם מכיסם ולא מקופת המדינה. בעבר, ניסיונות למהלכים חד צדדיים לשינויים במשרד החקלאות מצד נערי האוצר לא הצליחו בגלל חוסר הידע וחוסר ההבנה שלהם בנושאים הרלבנטיים, בהשוואה לידע ולמקצוענות של אנשי משרד החקלאות. דוגמא למקצוענות ויסודיות הוא אבי דיכטר. גילוי נאות אני מאוד מעריך ומוקיר אותו. הוא הגיע למשרד, עשה שיעורי בית ולמד את הנושאים השונים והמגוונים של משרד החקלאות. הוא הבין מהר מאוד את חשיבות העובדים (הזרים) לחקלאות ואת חשיבות מחיר המים לחקלאות, ותוך זמן קצר בנה תכנית עבודה להשגת המטרות שהוגדרו עם חזון שכולנו נצא נשכרים ממנו. על הוזלת מחיר המים כבר עובדים.
בחזרה לשה"מ. היום החקלאים נהנים משה"מ, משתמשים בהדרכה ובשירותים ששה"מ נותן, מעריכים את המקצועיות ואת התרומה של שה"מ, אז למה לשנות ולהרוס? מספר המדריכים בשה"מ ירד בצורה דרסטית מכמה מאות למאה וקצת כיום. אסור לקצץ במספר המדריכים כיום, פשוט אי אפשר, אסור. הסיבה שקל לאוצר לבטל את שה"מ היא ששה"מ אינה יחידת רגולטורית אלא יחידת סמך. גוף שנותן שירותים מקצועיים ולא גוף עם סמכויות שממלא אחרי תקנות, אחרי רגולציה. ביחידות רגולטוריות כמו השירותים הווטרינרים או השירותים להגנת הצומח, כל ניסיון לקיצוץ היה מיד גורר התערבות של בית המשפט. למרות שפעילות שה"מ מאוד מבוקשת על יד החקלאיים, שמחכים למדריך ורוצים את הידע שלו ואת התרומה שהוא יכול לתת להם, בעיני משרד האוצר אין לתרומה הזו שום משמעות. קיימת הערכה מאוד גבוהה בין החקלאיים למדריכי שה"מ. החקלאי מהווה את חלון הראווה של שה"מ. להבנתי, לשר החקלאות אבי דיכטר יש חזון ותכניות גדולות לחקלאות הישראלית, ושה"מ היא חלק מהחזון. שה"מ צריכה להתקיים, שה"מ עושה טוב לחקלאים, שה"מ מקצוענים, שה"מ הוא אחד מאבני היסוד של החקלאות ואחת מהרגליים של משרד החקלאות. לצערנו בימים אלה קשה להוסיף משרות או מדריכים לשה"מ, למרות הצורך המידי. המשימה שלנו היא קודם כל לעצור את תכנית האוצר לקצץ 100 תקנים (של מדריכים) במשרד החקלאות ועוד 200 מיליון שקלים.
למשל, חקלאי בשומרון או בקדש ברנע לא יקבל שירותי הדרכה או שירותי חיסונים מגוף חיצוני. אין סיכוי, כי זה לא יהיה רווחי עבור גוף כזה. ולכן חשוב לשמר את שה"מ ואת כל השירותים שהמשרד נותן. כל מי שמתמצא או נוגע בתחום מסכים ומשוכנע שההפרטה תפגע קשות בכולנו, בחקלאים, במקבלי השירותים ובאזרחים. האוצר מנצל את חוסר היכולת של הציבור לדעת או להבין מדוע מחירי העגבניות או הפירות גבוהים. הציבור מאשים את משרד החקלאות ממנו נלקחו התקציבים והאמצעים שבעזרתם תהיה מספיק תוצרת חקלאית באיכות טובה ובהתאם לכך המחירים יישארו הוגנים לאזרח ולחקלאי. המצב בו משרד האוצר נמצא במאבק תמידי עם המשרדים השונים על תקציבים הוא רע ומזיק לאזרח, לחברה ולמדינה. אנחנו חייבים לשתף פעולה עם כוונות מלאות וכנות להצלחה של כולנו כנותני שירותים לציבור כולו, שנאמר "במקום שיש מחלוקת, התפילה לא מתקבלת".
