04 אוגוסט 2026
הנדון: השלמת מהלך רגולטורי חשוב בנושא שאריות חומרי הדברה
חברים יקרים,
השבוע הסתיים שלב מרכזי במהלך רגולטורי מורכב שנמשך קרוב לשנתיים, אשר עסק בקביעת ערכי שאריות חומרי הדברה(MRL) במזון מעובד עבור חומרי הדברה הרשומים בישראל ואינם רשומים באירופה.
מדובר במהלך בעל חשיבות רבה לחקלאות הישראלית ולציבור.
עם תיקון חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון) בשנת 2024 אומצה בישראל, ככלל, הרגולציה האירופית לעניין שאריות חומרי הדברה במזון מעובד בלבד. כבר בשלב החקיקה הביעו משרד החקלאות ונציגי החקלאים את החשש, כי אימוץ זה עלול ליצור פער בין הרגולציה החלה על מזון מעובד לבין זו החלה על מזון טרי, ולהביא למצב שבו חקלאי יפעל בהתאם לתווית תכשיר ההדברה המאושרת על-ידי משרד החקלאות, אך תוצרתו לא תעמוד בדרישות הרגולטוריות של מזון מעובד.
לשם כך הוקמה הוועדה המייעצת לשר הבריאות, שתפקידה היה לבחון מקרים המצדיקים הרחבה מעבר לרגולציה האירופית (התאמת ההחלטה לתנאי ישראל). בוועדה חברים נציגי משרדי הממשלה, מומחים, ונציגי ציבור כאשר לחקלאות ניתן ייצוג באמצעות משרד החקלאות ואנוכי כנציג החקלאים.
בין פברואר 2025 ליולי 2026 קיימה הוועדה 14 דיונים מקצועיים, שבמהלכם נבחנו116 חומרים פעילים וכ-1,500 שימושים חקלאיים. כל חומר וכל שימוש נבחנו לגופם, תוך בחינת הצורך החקלאי, בטיחות הצרכן והמידע המדעי הקיים.
ההישג המרכזי של התהליך הוא שלראשונה מאז אומצה הרגולציה האירופית בחוק המזון, הצליחו משרדי הבריאות, החקלאות ונציג החקלאים להגיע להבנה משותפת, שבמקרים המתאימים ייקבעו ערכיMRL ישראליים, גם עבור חומרי הדברה הרשומים בישראל ושאינם רשומים באירופה. בכך נשמרת ההלימה בין תוויות תכשירי ההדברה המאושרות בישראל לבין דרישות השאריות במזון, ונמנע מצב שבו החקלאי פועל כחוק אך נתקל בחסם רגולטורי.
בסיום הדיונים הוחלט כי עבור כ-200 שימושים יבוטל הרישום בישראל, אולם עבור כ-1,300 שימושים נמצא פתרון רגולטורי המאפשר את המשך השימוש בהתאם לתוויות המאושרות, ללא שינוי מעשי באופן השימוש.
הישג משמעותי נוסף הוא ההסכמה בין משרד הבריאות לשירותים להגנת הצומח ולביקורת במשרד החקלאות, שלפיה ההחלטות שהתקבלו לגבי מזון מעובד יאומצו גם במסגרת עדכון תקנות השאריות במזון טרי. בכך נשמרת אחידות רגולטורית בין תוויות תכשירי ההדברה לבין דרישות השאריות במזון הטרי והמעובד גם יחד.
חשוב להדגיש כי ההחלטות טרם נכנסו לתוקף. הן יובאו לאישור ועדת הבריאות של הכנסת במסגרת צווי ההרחבה ועדכון התקנות. עד להשלמת ההליך אין כל שינוי במצב הרגולטורי הקיים, והחקלאים ממשיכים לפעול בהתאם לתוויות תכשירי ההדברה המאושרות, כפי שנעשה כיום.
אנו מקווים כי הליך החקיקה יושלם עד סוף השנה. ככל שיידרש, נמשיך לפעול כדי להבטיח שלא ייווצרו חסמים רגולטוריים שיפגעו בחקלאות הישראלית בתקופת המעבר. עם השלמת ההליך יופץ מסמך מסודר שיסכם את כלל ההחלטות לגבי כל חומר פעיל והשפעתן על התוויות ועל ערכי השאריות.
במסמך זה גם נסמן מספר חומרים, בהם סוכם שיחזרו לדיון ע" צוות משותף של משרד הבריאות ומשרד החקלאות בעוד 4 שנים, ושלושה חומרים שיידונו בעוד תקופה קצרה יותר (בין שנה לשנתיים).
בסיומו של מהלך זה ברצוני להביע הערכה ותודה לכל השותפים לעשייה.
תודה לצוות משרד הבריאות, לפנינה אורן, ד"ר זיוה חממה ושותפיהם, על השיח המקצועי, על הנכונות להקשיב ועל ההבנה כי החקלאות בישראל מתמודדת עם תנאי גידול ואתגרי הגנת הצומח השונים מאלו שבאירופה.
תודה לרוחי רבינוביץ' ונציגי החקלאים, למדריכים, לנציגי חברות ההדברה ולכל מי שסייע לאורך הדרך בידע, בניסיון ובהצגת הצרכים מהשטח.
ותודה מיוחדת והערכה עמוקה לנציגות השירותים להגנת הצומח ולביקורת במשרד החקלאות, לד"ר לילא שיני-חג'-יחיא וליעל הזה, שהובילו את המהלך המקצועי מתחילתו ועד סופו. במשך קרוב לשנתיים הן בחנו כל חומר, כל גידול וכל שימוש, הכינו את התשתית המדעית והמקצועית, עמדו על החשיבות של השימושים החיוניים לחקלאות הישראלית, ופעלו בנחישות, במסירות ובמקצועיות כדי להגיע לפתרונות מאוזנים. תרומתן הייתה מכרעת להצלחת המהלך ולהישג המשמעותי שאליו הגענו.
אני מאמין שהתוצאה שאליה הגענו מוכיחה כי כאשר משרד החקלאות, החקלאים ומשרד הבריאות פועלים יחד, ניתן למצוא פתרונות מקצועיים המבטיחים הן את ההגנה על בריאות הציבור והן את המשך קיומה של חקלאות ישראלית מתקדמת, בטוחה ותחרותית.
בברכה,
אורן ברנע, מזכיר הארגון
