מכתב פתוח לנשיא המדינה
רן קוטנר
לכבוד,
כבוד הנשיא, רובי רבלין.
איך לפנות אליך – כבוד הנשיא, או רובי? יש בך מן העממיות, השובבות, הקריצה והרצון להקרין חמימות ומגע עם העם באופן ממנו מתבקש לומר ״רובי היקר״, ויש בך גם הרבה מן הממלכתיות, ההכרה בחשיבות הפורמליזם נטול הפניות, בנכבדות המוסדות בראשן עמדת ועומד (כיו״ר הכנסת וכנשיא המדינה), מהן מתבקשת פניה אליך כ״כבוד הנשיא״. יש בך מזה ומזה. והפניה אלייך בשעה קשה ודרמטית זו היא להכיר בגודל השעה ובצורך שתנקוט עמדה המחייבת בחירה ביניהן, כי העם ומוסדות המדינה זקוקים למנהיגותך ולא להימנעות מהשמעת קול ברור.
בחודשים האחרונים מתחולל מאבק איתנים על אופיה ותרבותה של המדינה, בין שני כוחות המושכים אותה לכיוונים שונים: האחד, בשם הדמוקרטיה, קורא לסוברניות של שלטון החוק ושל מוסדות המדינה ולתפקידם בעיצוב נורמות לצורך שמירה על האיזונים והבלמים, ובשמם ההכרה שמה שמתרחש בחודשים האחרונים הנו פריצת גבולות מסוכנת. השני קורא ל״שלטון העם״ ובשם ״רצון העם״ פועל להחלשת מנגנוני אכיפת החוק וטוען, בין השאר, כי אין זכות למנוע מבנימין נתניהו להמשיך ולבקש שוב את המנדט להרכיב ממשלה, אם העם יעניק לו את הרוב הדרוש בבחירות הקרובות.
כבוד הנשיא – אתה, כאיש חירות (הוותיקה, הממלכתית) ובשר מבשרה של תנועת הליכוד, האהוב על העם – ממך תתקבל, גם אם לא בקלות, האמירה שלא יתכן שאדם הנאשם בעבירות שוחד והפרת אמונים, ימשיך לקבל מנשיא המדינה מנדט להרכיב ממשלה בישראל
צודק כל מי שטוען שלפני הליכה לבחירות חשובה מאד ההבהרה אם רשאי יהיה נתניהו להרכיב ממשלה. זו אינה שאלה תיאורטית. אולם מצד שני צודקים גם היועץ המשפטי לממשלה ובית המשפט העליון, בכך שהם מגלגלים שאלה זו מפתחם ומנסים להדוף מהם את ההכרעה בשאלה זו. הם מבינים היטב את תהליכי העומק בחברה ואת המחיר הכרוך בהכרעה שלהם לשאלה זו. האקטיביזם השיפוטי (אותו גם אתה ביקרת רבות, כזכור), יצר התנגדות לכך שמערכות החוק יכריעו ויכניעו את ראש הממשלה האהוב ע״י ציבורים רבים בעם. מבלי להיכנס לשאלת האקטיביזם השיפוטי (ובחלקה לפחות, הביקורת עליו במקום), חשוב להבין ששלטון החוק במדינת ישאל בנקודת זמן קריטית זו – בסכנה. כבר שנים, כאמור, דעת הקהל ודעתך שלך אינן נוחות עם חלק מהתפקידים שממלא בית המשפט בישראל ובמקרים מסוימים גם דעתו של בית המשפט אינה נוחה עם תפקיד דמות-האב שהוא מתבקש למלא; דווקא בגלל זה, אל תשאיר לו למלא את התפקיד שהוא נאלץ לקחת במקרה הזה. האיזונים לאחרונה אינם רק נבחנים מחדש, באופן בונה, אלא מופרים ומתערערים באופן הרסני. אם יכריע בג״ץ כנגד האפשרות שאתה תעניק לו את המנדט (אם וכאשר), קיים סיכוי יותר מסביר, שההתקוממות כנגד שלטון החוק תוביל אותנו למחוזות מסוכנים, מעבר לשאלת גבולות המשפט, שגם אם לא יערערו על מערכות החוק ועל הנורמות בטווח הקצר, יכולים להוביל להידרדרות והחלשת החוסן של המדינה והחברה באופנים הרי אסון בטווח הבינוני והארוך.
לכן ברור ההיסוס של מנדלבליט ושל בג״ץ. לכן ברור מדוע נאלמת דום גם אתה. אבל כגודל השעה זו גם שעתך הגדולה: כמנהיג, כמי שצריך לעשות מעשה, to step up ולהשמיע קול ברור. ומנהיגות ברגעים קשים פירושה לעיתים השמעת קול ואמירה שאינם נעימים ואף מעוררים התנגדות בקרב העם – והדבר קשה לך במיוחד. אבל אין מנוס, כבוד הנשיא: זוהי שעתך ואתה נחוץ לאומה יותר משאתה נחוץ לאהבת העם. רק אתה, לאחר התייעצות עם המחלקה המשפטית בבית הנשיא ועם מומחים למשפט חוקתי בהתאם לשיקול דעתך, יכול לשים סוף לקונפליקט הקשה הזה שעתיד אחרת להסלים ולקרוע את העם. אתה, כאיש חירות (הוותיקה, הממלכתית) ובשר מבשרה של תנועת הליכוד, האהוב על העם – ממך תתקבל, גם אם לא בקלות, האמירה שלא יתכן שאדם הנאשם בעבירות שוחד והפרת אמונים, ימשיך לקבל מנשיא המדינה מנדט להרכיב ממשלה בישראל. כולנו מאחלים לנתניהו שיצא זכאי, ואם כך יקרה יוכל לשוב להנהגה, אולם בתנאים הנוכחיים בלתי נסבל האופן בו תופסת אחיזה ההתעלמות מההסדרים הדמוקרטיים המתבקשים ומההכרעה הערכית-נורמטיבית המתבקשת. הפקדת ההכרעה בסוגיה זו בידי ״רצון העם״ היא דמגוגיה מסוכנת ואינה אפשרית במשטר דמוקרטי תקין; היא מהווה מדרון חלקלק מסוכן, ונדמה לי שעם זה כבוד הנשיא מסכים. לכן, כבודך, עם כל הקושי לנוכח המורכבות בפניה אתה ניצב ותעצומות הנפש הנדרשים ושידרשו ממך כשתנקוט עמדה: העם והאומה זקוקים למנהיגותך.
מכתב פתוח לנשיא המדינה, רן קוטנר
