עו"ד עמית יפרח, מזכ"ל תנועת המושבים ויו"ר התאחדות חקלאי ישראל, יודע שהרצון לבצע רפורמה במשק החלב לא ירד מהפרק. לדבריו, כדי שזה יקרה – החקלאים יצטרכו לגבש ביחד עם הממשלה הבאה תוכנית מקיפה לביטחון המזון בישראל. עד אז הוא מבקש לאחל חג שמח לרפתנים ולכל החקלאים: "בזכותם אני אופטימי"
*תמונה ראשית: עמית יפרח בביקור ברפת. "החלב והביצים הם ענפים ייחודיים, שמחייבים תכנון לטווח ארוך"
חג השבועות הנוכחי מוצא את ענף החקלאות בכלל ואת ענף הבקר והחלב בפרט בתוך מציאות מורכבת. מצד אחד הקלה, לאחר הסרתה מהפרק (בשלב זה) של הרפורמה במשק החלב, שאיימה על עתיד הענף; מצד שני דאגה נוכח העתיד, והחשש כי ממשלות ישראל הבאות שוב ימשיכו לקדם יוזמות שעלולות לפגוע בחקלאות הישראלית במקום להגן עליה ולתמוך בה. ובין שתי התחושות האלה – כמובן גם גאווה גדולה על שנתיים וחצי של עבודה בלתי פוסקת במשקי הדרום והצפון תחת מציאות של חירום, מלחמה וסכנת חיים – שבמהלכם לא פסקה לרגע אספקת המזון למען תושבי ישראל.
מתוקף היותו החג שמזוהה יותר מכל עם ההתיישבות העובדת והמרחב הכפרי, חג השבועות מהווה גם הזדמנות מצוינת לסכם את השנה שחלפה בהשוואה לחג הביכורים הקודם. "בגדול, מבחינת משק החלב היינו באחת השנים המאתגרות ביותר שעברנו – במובן שהיה איום ממשי על קיומו של הענף, הן מבחינה תכנונית והן מבחינת צמיחה קדימה", אומר עו"ד עמית יפרח, מזכ"ל תנועת המושבים ויו"ר התאחדות חקלאי ישראל. "בסופו של דבר העובדה שהצלחנו לעצור את הרפורמה ולמנוע את הכללתה בחוק ההסדרים לשנת 2026 היא הישג גדול שמאפשר לנו להסתכל קדימה לעבר העתיד".
"רק סיימנו פרק במאבק"
עו"ד יפרח נטל חלק פעיל מאוד במאבק נגד הרפורמה, הן כנציג המושבים והן הנציג החקלאים. במשק כמה חודשים הם גיבשו קואליציה פוליטית חוצת מפלגות ויצאו עם הרפתנים וארגוני החקלאים לרחוב כדי למחות נגד התוכנית שהייתה מטלטלת את ענף החלב המקומי, ומובילה לסגירה של רפתות רבות בישראל (רובן קטנות שלא היה ביכולתן לעמוד בביטול מחיר המטרה ומכסות הייצור). לפני כחודשיים, כמה ימים לאחר פרוץ המלחמה מול איראן וחיזבאללה, הודיעה הממשלה על הסרת התוכנית ממחוק ההסדרים.
לדברי יפרח, הסיבה המרכזית להצלחת המאבק הייתה שיתוף הפעולה בין כל הגורמים במרחב ההתיישבותי ובענף החלב. "בזכות הפעילות שלנו בתקשורת ובעיקר בשדה הפוליטי, הצלחנו להקים קואליציה שבודדה את שר האוצר. לדעתי, העובדה שפרצה המלחמה מול איראן וחיזבאללה תרמה תרומה משמעותית להורדת הנושא מסדר היום, אבל ללא המאבק שלנו – זה לא היה קורה".
יפרח מעריך כי ההישג בעצירת הרפורמה יתרום לא רק לענף החלב אלא לחקלאות הישראלית כולה. "המאבק לא היה על עוד ליטר חלב, אלא אבן דרך על הייצור המקומי והחקלאות המקומית. הבנו שאם לא נגן על הרפתנים ויצרני החלב – בהמשך יגיעו ניסיונות לפגוע בענפים נוספים של החקלאות. אם הרפורמה הייתה מסתיימת בדרך אחרת, היה נוצר אפקט דומינו שהיה מוביל לפגיעה בענפים נוספים".
כמו יתר חבריו למאבק, יפרח יודע שהרפורמה במשק החלב אולי טורפדה באופן זמני, אבל הניסיונות לחולל שינויים מבניים בחקלאות הישראלית רחוקים מלהסתיים. "אני בטוח שהנושא לא ירד מהפרק. אני מעריך שבכנסת הנוכחית הוא לא יחזור, אבל החשש הוא שאירוע החלב יחזור גם בכנסת הבאה. המציאות היא שלא הגענו לתוכנית להסדרת משק החלב אלא סיימנו פרק במאבק. אני חושב שמול הממשלות הבאות נצטרך לגבש יחד תוכנית שמבטיחה את עתיד הענף ומזניקה את החקלאות קדימה. התוכנית הזאת צריכה להתייחס לביטחון המזון בישראל, לקידום השקעות לטווח ארוך וגם איך אנחנו מכניסים לרתום ולפתח את דור ההמשך".
בשבחי המשק המשפחתי
עו"ד יפרח (51), מכיר את החקלאות הישראלית מכל הצדדים והמורכבויות שלה. הוא גדל למשפחה של חקלאים במושב אוהד שבעוטף עזה, וכיום מתגורר עם משפחתו במושב ערוגות. במשך שנים רבות היה ראש אגף קרקעות בתנועת המושבים, ומאז שנת 2021 הוא מחזיק בשני הכובעים של הובלת תנועת המושבים וייצוג חקלאי ישראל.
מה מייחד לדעתך את ענף הרפת והחלב בהשוואה לתחומים אחרים?
"גם ענף החלב וגם ענף הביצים הם תחומים שחייבים להיות מתוכננים על ידי המדינה, כדי שהצרכן הישראלי יקבל מענה גם בשגרה וגם בחגים. כדי שהתכנון יתאים לצמיחה חשוב מאוד שלכל מי שפועל בענפים האלה תהיה ודאות. במיוחד בענפים האלה יש צורך בוודאות כי יש בהם השקעה גדולה מאוד מצד החקלאים, ואנחנו צריכים לתת להם אופק תכנוני. לכן גם קיים בהם מחיר מטרה. אנחנו צריכים לפעול עם המדינה שמחיר המטרה יהיה הוגן לרפתנים וגם לצרכנים. מאפיין נוסף הוא שבשני הענפים האלה לא ניתן להסתמך על ייבוא, ולכן הם תמיד יהיו מבוססים על תוצרת מקומית.
מה מייחד לדעתך את ענף רפתות החלב במושבים?
"קודם כל הגודל. היכולת של המשק המשפחתי להתמודד עם השינויים היא הרבה יותר מוגבלת בהשוואה לרפתות גדולות. כשיצאנו למאבק נגד הרפורמה, אחד הדברים שעמדו לנגד עינינו היה ההגנה על המשק המשפחתי במושב, שהרבה יותר קשה לו להתמודד מול אי-ודאות. אנחנו גאים מאוד במסורת של המשק המשפחתי ורואים בה סמל. היכולת להעביר מדור לדור את המשק המשפחתי ולהמשיך לחזק ולטפח אותו היא נושא מעורר התפעלות. עצירת הרפורמה הייתה מהלך שהציל את המשק המשפחתי".
בסוף חודש אפריל הודיעה המדינה על התייקרויות מוצרי החלב שבפיקוח, שנכנסה לתוקפה ב-1 במאי. עבור אנשים רבים במשק החלב, עדכון המחירים ערב חג שבועות לא התקבלה בהרבה נחת. מיותר לציין, שהעלאת המחירים לא קשורה לרווחים של יצרני החלב, אלא נוגעת לחלקים אחרים בשרשרת האספקה.
"אין ספק שהחיבור בין סיום המאבק לעובדה שמיד אחריו עולים מחירי החלב – לא תורם לתדמית של הענף וליכולת שלנו להוריד את הנושא מסדר היום", מודה עו"ד יפרח. "ברור לי שעליית המחירים, שאינה לטובת היצרנים והרפתנים, פוגעת באמון מול הצרכן. מצד שני, העלאת המחירים האחרונה שוב מוכיחה שאין קשר בין הרווחים של החקלאי לבין המחיר הסופי לצרכן. המדינה צריכה לטפל במקטע של השיווק ולא במקטע של היצרנים. ברגע שהמדינה תבין שהיא צריכה לטפל בנושא פערי השיווק והריכוזיות, אז באמת ניתן יהיה לטפל בהורדת יוקר המחיה.
"אנחנו המקטע החשוב ביותר, אבל מצד שני אנחנו המקטע שהכי חשוף לתקיפה וביקורת מצד משרד האוצר וגם מצד התקשורת. לכן אנחנו כל הזמן צריכים לעסוק בהסברת העמדות שלנו מול הציבור, לא רק בימי משבר".
לרגל חג השבועות, מה ברצונך לאחל לרפתנים ישראל וגם לאזרחי ישראל?
"קודם כל אני רוצה לומר עד כמה אני גאה בחקלאים והחקלאיות שלנו. במשך יותר משנתיים וחצי הם עובדים במציאות של מלחמה, חלקם הגדול במושבים וקיבוצים בגבולות המדינה, ולכל אורך התקופה הזאת הם עמדו באתגר של אספקת מזון לתושבי מדינת ישראל. כל מה שנותר לי הוא להצדיע לכל אחד ואחת מהם.
"אני רוצה לאחל לכולם חג שמח ושקט ועוד הרבה מאוד שנים של עבודה ושפע. שנמשיך ליהנות מהתוצרת הישראלית מהשדה, נגן עליה וניתן לחקלאים אופק ועתיד של צמיחה. ברמה האישית, אני מאוד אופטימי לגבי העתיד, בעיקר בזכות האנשים הנהדרים והמיוחדים שעושים את החקלאות הישראלית. בסיורים הרבים שאני עושה ברחבי ישראל אני פוגש את החקלאים שלנו ואת הרפתנים שלנו ומתמלא בגאווה על התרומה העצומה שלהם למדינה ולביטחון התזונתי של ישראל".
